آیا شما زنی هستید که در بریتانیا تقاضای پناهندگی کردید؟
Are you a woman seeking asylum in the UK

این جزوه برای کمک به زنانی است که تقاضای پناهندگی می کنند.

نکات زير در اين جزوه مندرج است:

انتظاراتی که ميتوانيد از «تقاضای پناهندگی» داشته باشيد.

انتظاراتی که ميتوانيد از مصاحبه در وزارت کشور داشته باشيد.

نکاتی که وزارت کشور هنگام بررسی تقاضای پناهندگی در نظر می گیرد.

وزارت کشور برای کمک به کارمندانی که تقاضای پناهندگی زنان را بررسی می کنند رهنمودهایی در اختیار آنان قرار داده است. به این رهنمودها، «رهنمود درباره زنان» گفته می شود. در این جزوه توضیح داده می شود که کارمند وزارت کشور که مسئولیت رسیدگی به پرونده پناهندگی را دارد چه مسائلی را هنگام بررسی این تقاضا باید در نظر بگیرد. این جزوه بر روی معیارهایی که در «رهنمود درباره زنان» آمده است تمرکز می کند.

تقاضای پناهندگی

شما می توانید به نام خودتان و نه فقط بعنوان وابسته همسر یا پدرتان (و یا خویشاوند مردتان) تقاضای پناهندگی کنید. اگر مایلید این کار را بکنید لازم است که با وکیل تان در این باره صحبت کنید.

سه مرحله برای تقاضای پناهندگی در بریتانیا وجود دارد.

مرحله اول

به مصاحبه اول شما با وزارت کشور مصاحبه آزمایشی (screening interview) می گویند. این مصاحبه در بخش آزمون پناهندگی که معمولا در لیورپول یا کرویدن قرار دارد صورت می گیرد. در این مصاحبه از شما خواسته می شود که اطلاعات شخصی تان مانند نام، آدرس و تابعیت خود و اعضای خانواده تان را در اختیار وزارت کشور قرار دهید.

• بهتر است که قبل از ساعت ۱۱ صبح در محل حاضر باشید؛ متاسفانه باید انتظار این را داشته باشید که برای مدت طولانی منتظر بمانید.
• اگر شما حجاب به سرتان دارید از شما خواسته خواهد شد که برای گرفتن عکس آن را از سرتان بردارید.

بعد از پایان این مصاحبه ممکن است بازداشت شويد، در صورت بازداشت نشدن، می توانید برای تقاضای محل اقامت و کمک مالی اقدام کنید. برای دریافت کمک در این زمینه، با وکیل تان یا Refugee Council، Refugee Action، Refugee Arrivals Project یا Migrant Helpline تماس بگیرید.

ممکن است در این مصاحبه به شما فرمی هم بنام Self Completion Form (SEF) داده شود که در آن باید توضیح دهید چرا بر اساس کنوانسیون پناهندگی تقاضای محافظت بین المللی می کنید. بهتر است که از وکیلی بخواهید به شما برای پر کردن این فرم کمک کند. شما باید طی ۱۰ روز این فرم را برگردانید.

مرحله دوم

بعد از بازگرداندن این فرم از شما خواسته می شود که برای مصاحبه کامل پناهندگی مراجعه کنید. (به صفحه بعد رجوع کنید)

مرحله سوم

چند هفته بعد از مصاحبه کامل پناهندگی از تصمیم وزارت کشور درباره تقاضای پناهندگی تان مطلع خواهید شد. اگر با تقاضای شما موافقت نشده باشد می توانید از «هئیت داوری پناهندگی و مهاجرت» (Asylum and Immigration Tribunal) تقاضای استیناف کنید.

مصاحبه کامل پناهندگی

در مصاحبه کامل پناهندگی از شما خواسته می شود تا اطلاعات بیشتری درباره تقاضای پناهندگی تان عرضه کنید.

برای برخی از زنانی که مورد سوء استفاده جنسی قرار گرفته اند راحت تر است تا در باره آن با زن دیگری صحبت کنند.

۱- شما می توانید تقاضا کنید تا یک کارمند زن با شما مصاحبه کند. در اين صورت Home Office حد اکثر تلاش خود را بکاشر می گيرد تا تقاضای شما انجام شود.

۲- شما می توانید بخواهید که یک مترجم زن برایتان ترجمه کند. در اين صورت Home Office حد اکثر تلاش خود را بکشار می گيرد تا تقاضای شما انجام شود.

۳- شما می توانید بخواهید که مصاحبه تان روی نوار ضبط شود و بعد تقاضا کنید که نوار را با خودتان ببرید (بهتر است چنین تقاضایی را مدتی قبل از مصاحبه مطرح کنيد.)

۴- اگر شما مورد سوء استفاده جنسی قرار گرفته ايد و یا خاطرات تکاهنده ای را تجربه کرده ايد، کارمندانی که مسئول رسیدگی به پرونده شما هستند باید این را برسمیت بشناسند که شما برای تمرکز کردن و یا بیاد آوردن این تجارب ممکن است مشکل داشته باشید. همینطور آنها باید متوجه باشند که برای تان کار ساده ای نیست که در این باره با دیگران صحبت کنید. در هنگام مصاحبه می توانید تقاضا کنید که به شما وقت تنفس بدهند. اگر شما از نظر روحی برای مصاحبه شدن آماده نیستید در صورت ارائه تأييديه دکتر، می توانید تقاضا کنید تا وقت مصاحبه را به تاخیر بیاندازند.

۵- اگر برایتان امکان دارد در زمان مصاحبه از فردی بخواهید تا از کودکان تان مواظب کند.

۶- شما باید به تنهایی مصاحبه بشوید بدون آنکه خویشاوندان یا کودکان تان با شما باشند.

۷- وکیل تان می تواند شما را در مصاحبه همراهی کند بویژه اگر شما آسیب پذیر هستید.

وزارت کشور چه نکاتی را هنگام تصمیم گرفتن درباره تقاضای پناهندگی تان در نظر می گیرد

بر اساس «رهنمود درباره زنان»، هنگامی که تقاضای پناهندگی می کنید کارمندی که مسئول رسیدگی به پرونده تان است باید در نظر بگیرد که آیا:

۱- شما بخاطر فعالیت های سیاسی مورد اذیت و آزار قرار گرفتید حتی اگر این فعالیت ها در سطح محدودی مانند تامین محل امن و یا غذا برای کس دیگری بوده است؛

۲- شما بخاطر فعالیت های سیاسی همسر/ پدر/ برادر ( و یا خویشاوند مرد دیگری و یا بخاطر اینکه تصور می رفته که افکار سیاسی مشابه آنان داريد مورد اذیت و آزار قرار گرفتید؛

۳- مقامات دولتی (مانند ارتش و پلیس) شما را به نحوی که عمدتا متوجه زنان بوده، مانند سوء استفاده جنسی و یا تهدید به سوء استفاده جنسی، مورد اذیت و آزار قرار داده اند؛

۴- شما بخاطر اینکه آداب لباس پوشیدن در کشورتان را رعایت نکردید مانند حجاب (روسری) به سر نکردن مجازات شدید؛

۵- قوانین کشورتان اجازه می دهد که بخاطر اینکه زن هستید مورد تبعیض قرار بگیرید (مانند قوانین مربوط به وراثت، تکفل کودکان)؛

۶- اعضای خانواده تان و یا محلی که در آنجا زندگی می کردید شما را مورد آزار قرار دادند (بعنوان مثال خشونت خانوادگی، ازدواج اجباری و یا جنایات ناموسی) و مقامات دولتی برای محافظت از شما یا ناتوان بودند و یا تمایلی به چنین کاری نداشتند.

همینطور این نیز به تقاضای پناهندگی مربوط است که آیا شما امکان خطر چنین ایذاء و آزاری را احساس می کردید یا نه، حتی اگر هنوز بطور واقعی مورد چنین وضعیتی قرار نگرفته بودید.

کاملا مهم است که شما شرح کامل آنچه که اتفاق افتاده است و یا احساس می کنید در صورت بازگشت به کشورتان اتفاق بيفتد را توضیح دهید. همینطور مهم است همه دلایلی که باعث می شود شما در چنین وضعیتی قرار گیرید را توضیح دهید.

کارمندان وزارت کشور که مسئول رسیدگی به پرونده پناهندگی تان اند باید هنگام تصمیم گرفتن درباره تقاضای پناهندگی تان نشان بدهند که به اطلاعات مربوط به حقوق زنان در کشورشما مراجعه کرده اند. اگر آنها به این نتیجه برسند که نمی توان شما را با ایمنی به کشورتان برگردانند در آنصورت ممکن است در نظر بگيرند که شما را به بخش دیگری از کشورتان برگرداند. آنها موظف هستند بررسی کنند که آیا زنی در موقعیت شما را می توان با ایمنی به محل دیگری از کشورتان برگرداند؟ اگر شما با نتیجه گیری آنان موافق نیستید در آنصورت می توانید از وکیل تان بخواهید تا آنها را رد کند.

مشاوره حقوقی

به شما توصیه می شود که در طی رسيدگی به تقاضای پناهندگی تان از مشاوره حقوقی یک وکیل برخوردار باشید. وکیل شما باید کسی باشد که تحت تنظیمات اداره سرپرست خدمات پناهندگی (Office of the Immigration Services Commissioner – OISC) قرار دارد. کمیسیون خدمات حقوقی حق الزحمه وکلایی را پرداخت می کند که به افرادی که درآمد ندارند و یا کم درآمد هستند مشاوره رایگان حقوقی می دهند. به این کمک، «مساعدت حقوقی» (Legal Aid) می گویند. چنین وکلایی می توانند برای تقاضای اولیه پناهندگی تان مشاوره رایگان بدهند اگر که تقاضای شما برای پناهندگی دلایل معقولی داشته باشد. همینطور این وکلاء می توانند برای مرحله استیناف شما نیز، در صورتیکه تقاضای شما از امکان معقولی برای موفقیت برخوردار باشد، بطور رایگان به شما مشاوره حقوقی بدهند. شما می توانید نظر وکیل دیگری را هم جویا شوید اگر که وکیل فعلی تان فکر نمی کند که تقاضای شما برای استیناف از امکان موفقیت معقولی برخوردار است.

وکیل شما باید همه دلایلی که برای پناهندگی تان عرضه کردید بطور کامل با شما مرور کند. او باید همه موضوعاتی که در این جزوه توضیح داده شده است را با شما در میان بگذارد، از قبیل اذیت و آزاری که شما تحمل کردید یا احتمال می دهید مورد آن قرار گیرید، دلایلی که عامل ایذای شما شده است، حفاظتی که از طرف مقامات کشورتان متوجه زنانی مانند خودتان می شود و امکان زندگی کردن بدون مخاطره شما در محل دیگری از کشورتان.

بعلاوه، وکیل تان باید مطمئن باشد که کارمندان وزارت کشور که مسئول رسیدگی به تقاضای پناهندگی تان هستند مطابق با ضوابط «رهنمود درباره زنان» عمل می کنند.

اگر شما درباره هر کدام از موضوعاتی که در این جزوه آمده است سئوالاتی دارید لطفا در این باره با نماینده حقوقی تان صحبت کنید و یا با خط تلفنی مشاوره یکی از نهادهایی که جزییات آنها در پائین آمده است تماس بگیرید:

www.asylumaid.org.uk	دوشنبه ها بین ساعات ۲ تا ۴/۳۰ و پنجشنبه ها بین ساعات ۱۰ تا ۱۲/۳۰	۰۲۰۷۲۴۷ ۸۷۴۱	Asylum Aid
www.iasuk.org	دوشنبه ها بین ساعات ۱۰ تا ۱ و چهارشنبه ها بین ساعات ۲ تا ۵	۰۲۰۷۹۶۷ ۱۲۰۰	Immigration Advisory Service
www.refugee-legal-centre.org.uk	دوشنبه ها، چهارشنبه ها و جمعه ها بین ساعات ۱۰/۳۰ تا ۱ و ۲ تا ۴/۳۰	۰۲۰۷۷۸۰ ۳۲۲۰ ۰۸۰۰ ۵۹۲۳۹۸	Refugee Legal Centre مشاوره رایگان برای کسانی که در بازداشت هستند

این جزوه توسط «پروژه ابتکار زنان پناهنده» در Asylum Aid بعنوان بخشی از تلاش برای ارتقاء آگاهی درباره «رهنمود درباره زنان» وزارت کشور تهیه شده است.

برای دریافت اطلاعات بیشتر به سایت انترنتی www.asylumaid.org.uk رجوع کنید.

عنوان کامل «رهنمود درباره زنان»، «موضوعات جنسی در تقاضای پناهندگی» است که توسط وزارت کشور در مارس ۲۰۰۴ منتشر شده است. متن کامل آن را می توان در این سایت انترنتی یافت:

http://www.ind.homeoffice.gov.uk/ind/en/home/laws___policy/policy_instructions/apis/gender_issues_in_the.html

اطلاعات موجود در این جزوه در زمان انتشار آن در ماه ژوئن ۲۰۰۶ صحیح بودند.