你是否一名在英國申請政治庇護的婦女
Are you a woman seeking asylum in the UK

此小冊子為申請政治庇護的婦女提供有關資料。

它告訴你當申請政治庇護的時候會遇到的情況。

它告訴你在約見內政部庇護時可能會遇到的事情。

它告訴你當內政部決定你的政庇申請時將會考慮的問題。

內政部有指引去幫助屬下員工處理婦女政庇申請，稱為「性別指引」(Gender Guidance)。此小頁解釋當內政部個案員工審核你的申請時所須要考慮的因素。此小頁的焦點是「性別指引」內列出的標準尺度。

內政部決定政庇申請時所考慮的因素

當你申請政治庇護的時候，負責個案的職員應該根據「性別指引」去考慮，假如 ﹕

你是因政治活動而遭受迫害，就算是最低程度的活動，例如你只是提供住宿或食物等。

你是因為丈夫/父親/兄弟(或其他男性親屬)的政治活動而遭受迫害，或者因為被認為與他們有共同的政治意見。

國家官員(例如軍人，警察)會用一些主要針對婦女的途徑去迫害你，例如性暴力或恐嚇將會實施性暴力。

你因為不遵從國家訂立的衣服規例，例如戴頭巾(hijab)而遭受懲罰。

根據你的國家法律婦女是容許被歧視(例如承繼條例，子女撫養權條例)。

你遭受家庭成員或自己社區人士的傷害(例如家庭暴力、廹婚或因保衛名譽而導致的罪行，而國家官員不能夠或不願意保護你。)

就算這些事件未曾真正發生在你身上，但你恐怕會被受迫害，這也屬於重要因素。

最重要是要詳細解釋過往曾發生的事情和假若被遣返原藉國家對你所產生的恐懼。說出你曾被傷害或可能會被傷害的理由也十分重要。

當決定你的申請時，內政部的個案員工應該去證明他們已看過你原藉國家有關婦女權益的條文。如果他們認為把你遣返原居地對你並不安全，他們仍會考慮是否可以把你送往國家的另一處居住。他們須調查該國的資料，然後審核到另一處居住會否對曾受同樣遭遇的婦女的安全造成威脅。假如你不同意他們作出的結論，你的律師可以為你辯護。

法律諮詢

在整個申請政庇過程中我們建議你通過律師得到所需的法律援助。你的律師需受「移民服務專員公署」(Office of the Immigration Services Commissioner)管轄。「法律援助署」(The Legal Services Commission)為沒有收入或低收入人士提供免費法律諮詢，稱為「法律援助」(Legal Aid)。如果你的申請屬於合理，律師可為你的初步政庇申請提供諮詢。假如你的個案的成功機會率較高，律師可以在上訴階段為你提供免費諮詢。如果你的律師認為你的個案沒有機會成功時，你可以尋求另一名律師的意見。

律師應該與你共同商議為何你要申請政庇的所有理由。這小頁內說及的各類事情，他都必須與你討論。例如﹕你曾經遭受迫害或恐怕被迫害，被迫害的原因，原藉國家政府提供給婦女的保障，和住在國家另一處的可能性。

還有，律師必須確定內政部個案員工遵從「性別指引」(Gender Guidance)辦事。

假如你對此小頁有什麼疑問，請向代表律師或與以下諮詢熱線聯絡﹕

政庇援助 Asylum Aid	020 7247 8741	星期一 2.00 - 4.30 和 星期四 10.00 -12.30	www.asylumaid.org.uk
移民咨詢服務 Immigration Advisory Service	020 7967 1200	星期一10 - 1.00 和 星期三2.00 - 5.00	www.iasuk.org
難民法律中心 Refugee Legal Centre 為被扣押人士提供免費諮詢	020 7780 3220 0800 592398	星期一, 三, 五 10.30 - 1.00 和 2.00 - 4.30	www.refugee-legal-centre.org.uk

此小頁由「政庇援助」(Asylum Aid)的「婦女難民資源計劃」(Refugee Women’s Resource Project)提供作為他們對內政部「性別指引」提高警覺的部份宣傳行動。

如欲得到更詳盡資料請瀏灠網址 www.asylumaid.org.uk

「性別指引」(Gender Guidance)的詳細資料稱為「政庇申請的性別問題」(Gender issues in the asylum claim)。政庇決策指示(Asylum Policy Instruction)內政部Home Office (2004年3月)。此指引可在以下網址下載﹕

http://www.ind.homeoffice.gov.uk/ind/en/home/laws___policy/policy_instructions/apis/gender_issues_in_the.html

此小頁2006年6月出版時資料正確

申請政治庇護

你自己有權利去申請政治庇護，而不須要依靠丈夫或父親(或其他男性親屬)去申請。假如你考慮自行申請，你必須與你的律師商量。

在英國申請政治庇護分三個程序。

第1階段

首次與內政部見面稱為甄別面試，通常會在「政庇審查部門」Asylum Screening Unit進行(會在哥爾登Croydon或利物蒲Liverpool)，見面時內政部會要求你出示個人資料例如你和你家屬的名字、地址及國籍。

面試後你便可以向「全國支援政庇服務」(National Asylum Support Service)去申請房屋及經濟資助。如需協助，請聯絡你的律師，「難民理事會」(Refugee Council)、「難民行動組」(Refugee Action)、「難民入境計劃」(Refugee Arrivals Project)或「流徒勞工熱線」(Migrant Helpline)。

面試時你可能會得到一份「自填表格」(Self Completion Form)，你必須在填寫表格時你為何要通過解釋難民程式(Refugee Convention)(即政庇)去申請國際性保護。最理想是找律師填寫這份表格。此表格必須在10天內寄回有關部門。

第二階段

填完表格，你將會被約見接受一次詳細的政庇面試。(請參閱下一頁)。

第三階段

經過詳盡面試後的數星期你將會收到內政部對你的政庇申請的決定。如果申請不被接納，你可以向「政庇及移民裁判署」(Asylum and Immigration Tribunal)上訴。你應該立刻聯絡一名律師去協助你的上訴。

政庇申請的詳細面試

在接受面試時內政部會要求你提供更多有關申請政庇的資料。

一些曾遭遇性強暴的婦女會覺得較容易向另一名婦女敍述她們的故事。

1. 你可以提出要求一名女性人員接見你。
   
2. 你可以提出要求一名女性傳譯員幫助你。
   
3. 你可以要求把面試錄音和把錄音帶走。
   (最好是預先提出這些要求)

1. 假如你曾經遭受性強暴或經歷其他創傷，個案員工應該明白你的集中力和記憶可能出現困難。他們也應該明白到並非容易向別人敍述曾發生在自己身上的事情。如有需要的話，在面試時你可以要求稍作歇息。如果沒有心理準備接受面試，你可以要求延期。

1. 如果可行，去面試時安排別人照顧你的孩子。

1. 你應該單獨接受面試，不要親人或孩子同往。

1. 你的律師可以陪同你去面試，尤其是如果你感覺脆弱。