可否以我的性取向為理由獲得難民資格？
Is it possible to qualify as a refugee on the grounds of my sexual orientation?

什麼是「難民」？什麼是「政治庇護」？

假如你是在英國及害怕因為重返祖國而在那裡遭受迫害，你可能有資格成為「難民」。如果你在英國獲批准難民身份，你會被批准在英國逗留5年。假如5年後你仍然需要英國的保護，你便會獲得在英國永久居留。

要獲得難民資格，你必須令政府當局信服你附合聯給國公約有關難民身份所謂「難民」的定義。那定義是，你必須證明在你的原籍國家或你從前定居國家內，你是一名"因為種族、宗教、國籍、特別社團成員或政治理論而有憑據害怕遭受迫害"。

提供保護給被承認是難民身份的稱作「政治庇護」。政治庇護是指英國同意不將你遣返你會遭受迫害的國家。

是否可以有資格成為難民因我的性取向理由而面對迫害？

很久以來，內政部都拒絶公認在他們祖國內因性取向而遭受迫害的同性戀男仕和女仕是難民。幸運地在1999年3月的一次議決，英國上議院決定在其祖國會遭受迫害的同性戀男仕和女仕構成一個「社會體系」，可以容許申請政治庇護。

上議院的決定亦可以解釋作為因患有人類免疫缺陷病毒的人士如果因為他們的健康情況而遭受迫害，亦可以被承認是難民。

以我的性取向為理由我應出示什麼證明才可獲得難民資格？

你必須出示證明假如你被遣返祖國便會有很大機會因為你是同性戀者而遭遇嚴重傷害。嚴重傷害應是來自政府當局或來自政府不能夠或不願意保護你的其他群眾。

嚴重傷害包括司法外行刑、暴力、虐待及失去自由的可能性。也可能包括非常嚴重的歧視。控訴雙方同意的同性戀行為本身也構成迫害。

你必須清楚表明那種傷害令你恐懼及你必須證明你的恐懼是有憑據的。即是說用證據去盡量證明個案。某些個案在移民法庭已給了指示，在某些特別國家內同性戀男女是否遭遇迫害之危險。究竟你是否有危險會有改變當你的國家情況改變。

當決定是否申請政治庇護之時，你應該顧及到大部份的政庇申請都會被拒絶。被拒絶的個案普遍是因為申請人未獲信任或者因為內政部認為恐懼沒有根據(或恐懼未有嚴重到構成迫害)。要逗留英國這並非容易途徑，因此除非你有真正害怕被迫害的理由，否則不要申請政治庇護。

我如何申請政庇？

假如你已經在英國，便可以去庇護甄別部門(Asylum Screening Unit)向內政部提出申請。它們位於英國各處不同地方。主要的一間在Croydon。在申請之前找一名熟識政庇法例的律師幫助你是重要的，因為當申請後政庇進展程度快速。申請後不久你會很詳細地被問及有關你對迫害的恐懼，或者必須儘快填妥一份問卷。你可能被扣留及被送到一處移民搬遷中心，在那裡你的申請將會被快速處理 – 這意味申請將會在數天內獲得決定。所以在這之前必須得到專業意見。

假如你在英國境外，可以在到達任何港口時申請政庇。

要獲得成功申請政庇我必須出示什麼資料？

你會被要求提供一份有關你害怕被迫害的詳細說明書。你必須提供有關你過去遭受迫害的詳情。假如以前你未有遭受迫害，你必須解釋為何你認為將來你會受迫害。你應該有能力提供從人權組織或新聞處獲得的客觀資料，證明你所形容的迫害不要在你祖國曾有出現。如果你有律師，他可以幫助你找到這些資料。

內政部可以獲得全世界所有國家情況的資料。他們有自己的一套想法對有關你的恐懼是否有憑據。但是假如你能夠出示證據證明你害怕迫害是真實的，及其他像你一樣的同性戀男仕和女仕曾經遭受迫害，將會有利你的個案。

假如申請政庇我應否向律師諮詢？

應該，若要你的個案得到適當處理，諮詢一名專處理政治庇護法例的律師是重要的，及最好是他曾經代表過同性戀者。可以的話，你應該在申請政庇前向律師諮詢。政庇法例在法律上是比較複雜。及最新的法例意味在一開始申請程序時諮詢意見是必須的。

當申請正在進行中我在英國的身份怎樣？

要解答這個問題將視乎你申請時的身份，你的律師是給你意見的最佳人選。直至你的政庇上訴獲得判決及任何其他再度上訴的方法使盡之後，你不會被驅逐出英國。

我將會得到房屋或金錢上的資助嗎？

假如是貧困的話，申請者可能在食物及房屋方面得到「全國庇護支援服務」(National Asylum Support Service)的幫助。申請者通常沒有資格得到基本國家福利或工作。

假如我的申請被拒絕將會怎様？

你有權向一名獨立與內政部無關的移民法官上訴。很多成功的個案都是在此階段獲得解決。通常會有一次聽審，到時你便提供證據。假如移民法官撤消上訴，你可以向高院申請重新審核這個決定，及假如是法官運用法例時出錯，高院可能命令不同法官重新考慮你的上訴。

但是你可能不會得到上訴權。內政部現在已經存有認為是安全的「指定國家」，而從這些國家到來的政庇申請者，他們的申請會可能被證實是「明顥沒有憑據」。假如申請被這樣證實的話，在英國境內是沒有上訴權利如果你是被拒絕政庇。這強調需要在初期找專家諮詢。

有時就算假如內政部決定拒絕一份難民申請，亦可能會給予那人「人道」或「酌情」批准在英國居留。這是少有情況，但可能是適合的，假如你與一名英國公民(或有英國居留身份人士)有親密關係及有特別理由你不能夠返回自己國家去申請未婚或經提議的民事伴侶入境簽證。

假如我的申請成功將會怎樣?

你將會獲批准逗留5年。你有權去申請一份聯合國難民旅行證件及有權工作，讀書和像其他英國公民一樣申請福利。5年後假如你獲批准永久居留，一段時間後你將會申請加入英籍。假如你仍然會有受迫害的危險你才會獲得批准。

印刷品及聯繫

UKLGIG submission to Home Affairs Committee - December 2005

"怎樣獲得優質政庇意見"– Advicenow出版的一本非常豐富資料的指南。對尋求政庇人士是重要及提議是必讀物。

導航指南﹕ 女同性戀、男同性戀、雙性人及戀性人的難民及追求政庇人士 – 作者是Anisa de Jong，前度政庇Safra計劃統籌，是英國穆斯林同性、雙性及變性婦女一項資源計劃，及她從事自由職業研究有關男女同性戀者、雙性及變性人之權益、性別及難民。

國民保健醫療權益之詳情 - 2005年1月

政庇政策指示 – 內政部政策指示詳情。包括﹕ vi、"評估申請" ("Assessing the claim") 8.7段 "特別社團成員"("membership of a particular social group") (Shah v. Islam在上議院1999年個案的結果)。

ICAR – 有關英國政庇及難民的資料中心。

不承擔責任聲明

英國女同性戀及男同性戀移民組織沒有翻譯此資料及並不負責將它更新。因此英國女同性戀及男同性戀移民組織並不保證存於這些網頁之資料的準確性，及在此聲明不會向全世界任何第三者的任何損傷、毁壞、直接或間接損失、重要或經濟上的損失或任何其他因為使用或倚賴存在這些網頁的資料之損失負任何責任，至法律最高規限。

在移民問題上的最近期資料可在網址上找尋www.uklgig.org.uk

這否認聲明書要符合英國法律去解釋。

Sebastian Rocca, Executive Director