التمييز العرقى – حقوقك القانونية
Racial Discrimination - Your legal rights
لست مرغما على تحمل التمييز أو المضايقة نسبة للون بشرتك أو نسبة لأصلك العرقى. فهنالك قوانين فعالة للحد من حدوث ذلك. تشرح هذه النشرة حقوقك القانونية وما يجب عليك القيام به إذا تعرضت للتمييز.
- متى يمكن أن يحدث التمييز
- ما ينص عليه القانون
- التمييز فى العمل
- المضايقة فى العمل
- التمييز عندما ترغب فى إستئجار أو شراء منزل أو شقة
- التمييز فى المدرسة أو الكلية
- التمييز عند شرائك أو إستعمالك البضائع والخدمات
- التمييزمن طرف السلطات العامة
- ما يمكنك عمله حيال التمييز
- اللجوء إلى محكمة العمل
- اللجوء إلى المحكمة
- قانون حقوق الإنسان
تقوم هذه النشرة بإعطائك تفصيلاً عن حقوقك القانونية. وهى ليست دليلاً للقانون ولا تهدف أن تكون دليلاً حول الكيفية التى سوف يطبق بها القانون عليك أو لأى حالة معينة. وتتم مراجعة هذه النشرات بصورة منتظمة ولكن ربما يكون القانون قد تغير منذ تاريخ نشرها ولذا ربما تكون المعلومات فيها غير صحيحة أو لم تعد سارية المفعول.
إذا كانت لديك مشكلة فسوف تحتاج الى الحصول على معلومات إضافية أو نصح شخصى لإيجاد الحل الأفضل لحلها. أنظر فى فقرة "مساعدات إضافية" للحصول على مصادر معلومات و نصح.
When discrimination can happen
متى يمكن أن يحدث التمييز
يحدث التميز عندما يعامل شخص بطريقة جد سيئة( أ قل تفضيلا بالمعنى القانوني) من شخص آخرفي نفس الوضع او في وضع مشابه. تتطرق هذه النشرة إلى حقوقك إذا تعرضت للتمييز للأسباب التالية:
- العرق؛
- لون البشرة؛
- الجنسية؛ أو
- الأصل الوطنى أو العرقى.
فى كل هذه النشرة نقوم بإستعمال الكلمات "عرق" و"عرقى" لتغطية كل هذه المسائل.
يمكن أن يتعرض الناس للتمييز:
- فى العمل
- عند شرائهم أو إستعمالهم للبضائع أو الخدمات
- عندما يرغبون فى إستئجار أو شراء عقار ليسكنوا به؛
- فى المدرسة أو الكلية
- عند تعاملهم مع السلطات العامة (كجهاز الشرطة).
يقوم القانون بحمايتك ضد التمييز و يعطيك الحق فى رفع دعوى لمحكمة العمل أو لمحكمة ما إذا كنت تظن أنه قد تم التعامل معك بطريقة غير قانونية.
يمكن أن تجد أنك قد تعرضت للتمييز لأكثر من سبب واحد. إذا كان الأمر كذلك فربما تحتاج الحصول على نصح لإيجاد أفضل حل. يمكنك الحصول على نصح من الجهات التالية:
- نقابة عمال؛
- مكتب القانون المحلى؛
- مكتب نصح المواطنين؛ أو
- محام.
و التمييز العرقى ليس مثل المضايقة العرقية (مثلاً الإعتداء عليك). و يعتبر الإعتداء العرقى جريمة وإذا كنت قد تعرضت له فيجب عليك إبلاغ الشرطة.
What the law says
ما ينص عليه القانون
- يقوم قانون العلاقات العرقية لعام 1976 (و الذى تم تعديله بقانون العلاقات العرقية لعام 2000) بحمايتك من التمييز والمضايقة العرقية ويعطيك الحق فى تحدى التمييز السلبي امام المحاكم أو محكمة العمل. وربما يقوم رفع دعوى ضد شخص ما أمام محكمة العمل بتغيير الطريقة التى تتعامل بها منظمة ما لكى لا تعرض فى المستقبل أشخاصا آخرين للتمييز.
- كما ينص هذا القانون أن التمييز العرقى من طرف الجهات الحكومية (كجهاز الشرطة) غير قانونى و يقوم بإلزام الجهات الحكومية والمنظمات الحكومية اﻷخرى بتطوير سياسات لتعزيز المساواة العرقية.
و يحمي القانون كل المجموعات العرقية من التمييز – و ليس المجموعات السوداء و الأقليات العرقية فحسب.
Discrimination
التمييز
- يتطرق قانون المساواة إلى ثلاث أنواع من التمييز:
التمييز المباشر
عندما يتم التعامل معك بطريقة أقل تفضيلاً على أساس العرق. و يشمل ذلك التعامل معك بطريقة أقل تفضيلاً نسبة لعرقك وكذلك التعامل معك بطريقة أقل تفضيلاً نسبة لعرق شخص آخر. مثلاً إذا رفضت تنفيذ تعليمات رئيسك فى العمل بالتمييز ضد شخص من جنس آخر وتم فصلك فيمكنك رفع دعوى عن التمييز العرقى.
التمييز الغير المباشر
عندما يتم تطبيق قواعد أو شروط دون سبب قوي وتقوم هذه القواعد و الشروط بالتأثير بطريقة سلبية على بعض المجموعات العرقية أكثر من غيرها. مثلاً يمكن أن يكون هنالك تمييز غير مباشر إذا كان للعمل شرط "اللغة الإنجليزية كلغة أم" , لأنه سوف يستثني اشخاصا من بعض المجموعات العرقية التي تكون اﻹنكليزية ليست لغة اﻷم بالنسبة لهم ولكن يتحدثون الإنجليزية بطلاقة.
التظلم
يحدث التظلم عندما تحصل على معاملة أقل تفضيلا لأنك قمت بتقديم شكوى أو ساعدت زميلا لك قام بتقديم شكوى.
المضايقة
المضايقة هى سلوك غير مرغوب فيه يقوم بجرح كرامتك و يخلق مناخاً نفسياً مخيفاً ومنهكاً لك.
تشمل هذه النشرة ست حالات اساسية يمكن للتمييز وللمضايقة أن يحدثان فيها:
- فى العمل
- عندما تقوم بترك عملك
- عندما ترغب فى إستئجار أو شراء عقار للسكن به
- فى المدرسة أو الكلية
- عند شرائك أو إستعمالك البضائع أو الخدمات
- عند تعاملك مع السلطات العامة
Discrimination at work
التمييز فى العمل
يعتبر التمييز الذى يقوم به رب العمل ضدك نسبة لعرقك غير قانونياً عندما يقوم بإختيار شخص ما للقيام بعمل ما أو عندما يقررأيا من موظفيه سوف:
- يحصلون على ترقية؛
- يمنحون إختصاصات فى العمل كالتدريب؛
- يعاقبون؛
- يفصلون؛ أو
- يعتبرون عمالة زائدة.
Applying for a job
تقديم طلب وظيفة
يعتبر التمييز الذى يقوم به رب عمل ما مخالفاً للقانون فى الحالات التالية:
- عند أخذ قرار لمن سوف تعطى الوظيفة. ويشمل ذلك مواصفات العمل ومواصفات الشخص المطلوب للوظيفة (وصف المهارات و الخبرة والشهادات المطلوبة للقيام بالعمل), إستمارة الوظيفة, عملية الفرز, المعاينات والإختيار النهائى.
- فى شروط العقد للوظيفة كالأجرة و العطل أو ظروف العمل.
- عندما يتعمد رب العمل عدم النظر فى طلبك للوظيفة.
- يقوم قانون العلاقات العرقية بحماية الموظفين (ويشمل ذلك الموظفين بدوام غير كامل) والموظفين بعقود عمل. كما يجعل التمييز غير قانوني من طرف وكالات التوظيف والنقابات وشراكات عمل.
Harassment at work
المضايقة فى العمل
لا يحق لرب عملك أو لزميل لك مضايقتك نسبة لعرقك. إذا لم يتوقف الشخص عن مضايقتك بعد أن طلبت منه ذلك فيجب عليك تقديم شكوى لرب عملك.
يقوم عدد كبير من أرباب العمل بمعالجة المضايقة على أساس أنها مخالفة لنظام العمل ويجب عليهم معاقبة الشخص الذى يضايقك. إذا لم يقم رب عملك بالقيام بأى شئ أو لم يقم بشئ كاف لمنعه فيمكنك رفع دعوى ضده فى محكمة العمل.
فى حالات عديدة يمكنك القيام ب:
- رفع دعوى أمام المحكمة ضد الشخص الذى يضايقك أو ضد رب عملك تحت قانون الحماية من المضايقة لعام 1977؛ أو
- رفع دعوى بالإهمال أوبخرق عقد العمل ضد رب عملك.
إذا تعرضت لأعتداء فيجب عليك إبلاغ الشرطة. فتحت قانون الجريمة والفوضى لعام 1998, يمكن للمضايقة أو للإعتداء أن يعرض الشخص الذى قام بهما لعقوبة أعلى إذا كان لهما دافعاً عرقياً.
Discrimination or harassment after leaving your job
التمييز و المضايقة بعد تركك العمل
لا يحق لرب العمل التمييز ضدك أو مضايقتك بعد تركك العمل. و يمكن أن يكون مثال لذلك رفضه إعطاءك خطاب توصية (طلبا للمعلومات من رب عملك عن سلوكك ومقدرتك) فى نفس الوقت الذى قام فيه بإعطاء أشخاص من أجناس عرقية أخرى هذا الخطاب.
Responsibility of employers
مسؤولية أرباب العمل
ينص قانون العلاقات العرقية بأن أرباب العمل مسؤولون عن التصرفات الحاملة للتمييزالعرقي او للمضايقة من طرف موظفيهم أو عملائهم إلا إذا قاموا بإتخاذ الإجراءات المعقولة للحيلولة من ذلك.
يمكنك رفع دعوى لمحكمة العمل إذا تعرضت للتمييز أو للمضايقة (أنظر إلى "التمييز العرقى – ما يمكنك القيام به ضد التمييز" , فقرة "اللجوء إلى محكمة العمل" للحصول على معلومات إضافية).
When an employer is allowed to discriminate
متى يسمح لرب العمل بالتمييز
هنالك حالات قليلة يسمح فيها لأرباب العمل بالتمييز:
- إذا كان الجنس ولون البشرة والجنسية أو الأصل العرقى أو الوطنى شرطاً مهنياً حقيقياً للوظيفة وألا يمكن أن يقوم بها إلا شخص من تلك المجموعة العرقية.
- إذا كانت هنالك قاعدة تحدد توظيف الأشخاص من جنسية معينة أو جنس وطنى معين. ولا ينطبق هذا إلا على الوظائف التابعة للسلطة الملكية أو لهيئة حكومية.
- إذا كان الأمر غير متضمن فى قانون العلاقات العرقية.
Discrimination when renting or buying a house or flat
التمييز عند إستئجار أو شراء منزل أو شقة
لا يحق لوكالة عقارات أو لمالك عقار التمييز ضدك أو مضايقتك عندما يقومون ببيع أو إيجار عقار لك. و لذا لا يمكن مثلاً لوكيل عقارات أن يرفض زيارتك لعقار نسبة للون بشرتك كما لا يمكن لمالك عقار أن يرفض إيجار منزل لأسرة من أصل أسود لنفس السبب. كما لا يحق لملاك العقارات التمييز عرقياً فى الطريقة التى يعاملون بها المؤجرين. ويشمل القانون كذلك المبانى التجارية.
إذا كنت تسكن بمنزل تابع للمجلس المحلى أو لجمعية سكنية و تعرضت للتمييز عرقياً من المؤجرين الآخرين, فيجب عليك إبلاغ المجلس أو الجمعية السكنية. لدى العديد من المنظمات سياسات لحماية المؤجرين من المضايقة.
. ويمكنهم أخذ إﻨﺫالر قضائى صادر من المحكمة لمنع الأشخاص من مضايقتك أو ربما يمكنهم طردهم من المسكن.
Discrimination at school or college
التمييز فى المدرسة أو الكلية
لا يحق لمدرسة أو لكلية ما التمييز ضدك أو ضد طفلك أو مضايقتك أو مضايقة طفلك فى الحالات التالية:
- فى الشروط التى عرضت لقبول إلتحاق طفلك؛
- عندما قرارها بفصل طفلك أم لا؛ أو
- فى الطريقة التى يتم بها تدريس طفلك.
يجب على المدرسة أو الكلية إتخاذ إجراءات ضد أى مضايقة عرقية أو أى إعتداء من موظفيهم.
كما لا يحق لسلطة تعليم محلية التمييز عند تقييمهم للحاجات الخاصة لطفل ما.
إذا كنت تشعر أن طفلك يتعرض للتمييز العرقى فيجب عليك أولاً أن تحاول مناقشة ألأمر مع المدرس (ة) أو مع مدير(ة) المدرسة. و لدى وزارة التعليم و المهارات معلومات حول كيفية التعامل مع هذه الأمور (أنظر فى فقرة "مساعدات إضافية" للحصول على العناوين).
إذا لم ينجح هذا الأمر فقدم شكوى إلى مجلس إدارة المدرسة أو لسلطة التعليم المحلية. إذا احتجت لذلك , فيمكن الحصول على نصح حول كيفية القيام بذلك من:
- لجنة المساواة العرقية؛
- المجلس المحلى للمساواة العرقية؛ أو
- هاتف المساعدة بالمركز الإستشارى للتعليم
إذا كنت طالباً فيجب أن يكون لدى كليتك أو جامعتك سياسة فرص متساوية للطلاب والعاملين على السواء.
Discrimination when buying and using goods and services
لا يحق قانونيا للمحلات التجارية و لمقدمي الخدمات التمييز ضدك عرقياً أو مضايقتك فى الحالات التالية:
أن يرفضوا مدك بالسلع أو بالتسهيلات أو بالخدمات أو عدم مدك بها عمداً ؛ أو عدم مدك بسلع أو بتسهيلات أو بخدمات بنفس الجودة وبنفس الشروط وبنفس الطريقة التى يقومون بتقديمها لأشخاص آخرين.
و يشمل ذلك الأشياء المقدمة مجاناً و الأشياء التى يجب تسديد مبلغ من المال للحصول عليها على السواء. وتشمل العديد من المعاملات التجارية والخدمات و يتضمن هذا:
- المتاجر؛
- الأماكن العامة كالفنادق والمطاعم والحانات والمراقص الليلية ومراكز الترفيه الرياضية؛
- الحسابات بالبنوك والقروض وبطاقات التسليف والتأمين؛
- خدمات السفر والترحيل التى يمكن أن تكون لعامة الناس أو مقدمة من شركات خاصة ووكالات السفر؛ و
- الخدمات المقدمة من طرف السلطات المحلية (المجالس) كمراكز الترفيه والرياضة.
When a business or service provider is allowed to discriminate
يمكن لمحل تجارى أو لمقدم خدمات التمييز ضدك فى الحالات التالية:
- أن تكون منظمة خيرية ذات غرض أساسى فى توفير خدمات لمجموعة عرقية معينة من الناس (على الرغم من أنه لا يحق لهم التمييز على أساس لون البشرة)؛
- لم يشمل قانون العلاقات العرقية هذا الأمر؛
- أن يكون هنالك إعفاء تحت قانون العلاقات العرقية. كمثال لذلك أن يكون هنالك ناد لأكثر من 25 عضو ذا غرض أساسى فى توفير خدمات لمجموعة عرقية معينة من الناس ( على الرغم من أنه لا يحق لهم التمييز على أساس لون البشرة لشخص ما).
Discrimination by public authorities
التمييزمن طرف السلطات المحلية
لا يحق قانونيا للجهات الحكومية التمييز ضدك عرقياً فى الطريقة التى يقومون بها فى تأدية مهامهم. وكأمثلة للجهات والمهام المتضمنة :
- جهاز الشرطة (إيقاف وتفتيش الناس)؛
- المجالس المحلية (مفتشى الصحة البيئية)؛
- خدمة السجون (نظام السجون)؛
- الهيئة الملكية للإيرادات والجمارك (مفتشى الضرائب ؛ التفتيش).
كما يجب على الهيئات الحكومية عند قيامها بتأدية هذه المهام أن تأخذ فى إعتبارها كيفية:
- إزالة التمييز العرقى؛ و
- تعزيز المساواة فى الفرص و تشجيع العلاقات العرقية الطيبة.
يمكنك رفع دعوى قضائية ضد أى هيئة حكومية لا تقوم بهذا الواجب. ويجب أن يكون لدى بعض السلطات الحكومية خطة للمساواة العرقية ( ويسمى هذا بسياسة المساواة العرقية فى المؤسسات التعليمية) التى تحدد كيفية قيامها بإيفاء هذه الشروط أو ما سوف تقوم به للايفاء بها . إذا لم يكن لديهم خطة أو سياسة للمساواة العرقية فيمكن للجنة المساواة العرقية أن تتخذ إجراءاً قانونياً ضدهم.
Further help
مساعدات إضافية
Community Legal Service Direct
الخدمة القانونية لأفراد المجتمع دايركت
توفر مباشرة إلى عامة الناس معلومات ومساعدات ونصح مجانى حول عدد من المشاكل القانونية الشائعة.
إتصل ب : 0845 345 4 345
إذا كنت مؤهلاً للحصول على العون القانونى فأبحث عن نصح مجانى من مستشار قانونى متخصص في المعونات المالية والديون و التعليم و السكن أو العمل. أبحث كذلك عن مستشار قانونى أو محامى محلى كفؤ.
أنظر فى الموقع التالى بشبكة الإنترنت : www.clsdirect.org.uk
أبحث عن مستشار قانونى كفؤ أو محامى وأبحث عن مصادرمعلومات أخرى بشبكة الإنترنت لتتأكد أنه يحق لك الحصول على العون القانونى مستعملاً نظامنا للحساب.
Equal Opportunities Commission
لجنة الفرص المتساوية
هاتف : 020 7939 0000
الموقع التالى بشبكة الإنترنت : www.eoc.org.uk
للعثور على أقرب مجلس للمساواة العرقية إتصل بلجنة المساواة العرقية أو أنظر فى دليل التلفون.
The Advisory, Conciliation and Arbitration Service (ACAS)
خدمة الإستشارة و التسوية والتحكيم
للحصول على أقرب مركز إعلام عام
هاتف: 08457 474747
الموقع التالى بشبكة الإنترنت : www.acas.org.uk
Advisory Centre for Education (ACE)
المركز الإستشارى لشئون التعليم
للحصول على نصح حول مشاكل التمييز فى المدارس
يستقبل هاتف المساعدة المكالمات من يوم الإثنين إلى يوم الجمعة من الساعة 2-5 بعد الظهر
هاتف: 0808 800 5793
الموقع التالى بشبكة الإنترنت www.ace-ed.org.uk
Department for Education and Skills (DfES)
For the leaflet ‘Social Inclusion: Pupil Support Circular 10/99’
phone: 0845 6022260 or download it from:
www.dfes.gov.uk
وزارة التعليم و المهارات
للحصول على النشرة "اﻹدماج الإجتماعى : منشور دعم التلاميذ الدورى رقم 99/10
هاتف : 0845 6022260
أو أحصل على نسخة من الموقع بشبكة الإنترنت: www.dfes.gov.uk
قامت لجنة الخدمات القانونية بإصدار هذه النشرة. و تمت كتابتها بالمشاركة مع لجنة المساواة العرقية.
This document was provided by Community Legal Service Direct, December 2005, www.clsdirect.org.uk