الرعاية الإجتماعية – نبذة
Community Care - an overview

ملخص

تعطى هذه النشرة معلومات عن الرعاية الإجتماعية وعن التقييم وخطط الرعاية وعن كيفية عمل مراجعة لها.

• ماهى الرعاية الإجتماعية؟
• ماهى الخدمات المتوفرة؟
• من الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على خدمات الرعاية الإجتماعية؟
• كيف سيتم تقييم إحتياجاتى؟
• كيف يمكنني الحصول على التقييم؟
• ماهو تقييم مقدمى الرعاية؟
• ماهى خطة الرعاية؟
• الخدمات والمدفوعات المباشرة
• التقييم ومراجعة خطط الرعاية وإعادة التقييم
• الشكاوى

وصف الحالة

ماهى الرعاية الإجتماعية؟

الرعاية الإجتماعية هى تشكيلة من الخدمات التى يمكن تقديمها لدعم الأشخاص الذين هم فى حاجة إليها. إن المكتب المحلى للخدمات الإجتماعية هو المسؤول عن تقديم خدمات الرعاية الإجتماعية.

ماهى الخدمات المتوفرة؟

يمكن لخدمات الرعاية الإجتماعية تقديم الدعم فى المجالات التالية:

الإسكان – يمكن أن يتعلق هذا بالسكن المدعوم أو السكن المستقل, دور الرعاية أو خدمات الراحة القصيرة (تعرف أحياناً بخدمات الرعاية للراحة).

الرعاية الصحية – يمكن أن يتعلق هذا بالمساعدة فى إحتياجات التمريض أو إحتياجات الصحة العقلية.

الرعاية الشخصية - قد يتعلق هذا بالمساعدة فى الأكل وفى الإستحمام أو فى ارتداء الملابس.

الإحتياجات الإجتماعية – يمكن أن يكون هذا فى شكل أنشطة ترفيهية وفى أنشطة نهارية وفي تلقي المساعدة من الخدمات الاجتماعية.

العمل – يمكن أن يكون هذا مساعدة فى التحضير للحصول على عمل أو المساعدة للبقاء فى العمل.

التعليم – يمكن أن يكون هذا مساعدة فى الإلتحاق بالتعليم الإضافى أو تعليم الكبار.

المال – يمكن أن يكون هذا مساعدة فى الحصول على منح أو تمويل مالى.

من الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على خدمات الرعاية الإجتماعية؟

تقدم خدمات الرعاية الإجتماعية للأشخاص الذين يحتاجون لمساعدة إضافية فى جانب واحد أو أكثر من جوانب حياتهم. يمكن أن يشمل هذا الأشياء التالية:

• االمصابون بصعوبات فى التعلم
• المصابون بإعاقة جسمية أو حسية
• الأشخاص الذين لديهم إحتياجات صحة عقلية
• كبار السن

تتوفر خدمات الرعاية الإجتماعية للأطفال و للبالغين على السواء. لا يمكن لكل الناس الحصول على خدمات الرعاية الإجتماعية. سوف تحتاج الخدمات الإجتماعية اجراء تقييم لإحتياجات الشخص لمعرفة ما إذا كان الشخص مؤهلاً للحصول عليها.

إذا كانت الحالة عاجلة, يمكن توفير الخدمات قبل القيام بالتقييم لكن يجب أن يتم إكمال التقييم فى أسرع فرصة ممكنة.

كيف سيتم تقييم إحتياجاتى؟

يجب أن يحوى تقييم الرعاية الإجتماعية كل إحتياجات الشخص ويشمل ذلك:

• الإسكان
• الرعاية الصحية
• الرعاية الشخصية
• الإحتياجات الإجتماعية
• العمل
• التعليم
• المال

يمكن أن يتم اجراء التقييم بمنزلك أو فى مركز صحى أو فى مركز للخدمات الإجتماعية. عادة سيقوم عامل(ة) إجتماعي(ة) أو مدير(ة) رعاية باجراء التقيييم, لكن يمكن أن يتم إشراك أشخاص أخرين كطبيبك أو ممرض (ة) أو أخصائى (ة) علاج عملى. إقترح مشروع قانون الحكومة المسمى ب "تقدير الناس" (لعام 2001) – The Valuing People White Paper (2001)أن يتم إشراك مقدمى الرعاية و مقدمى النصح فى التقييم.

أثناء التقييم يمكن أن يسأل الشخص عن الأشياء التالية:

• الأشياء التى يقدر الشخص على القيام بها والأشياء التى لا يقدر القيام بها
• الأشياء التى يجد الشخص صعوبة فى القيام بها
• الإحتياجات الخاصة كنوع الطعام أو الدين

كيف يمكننى الحصول على تقييم؟

إذا كنت تعتقد أنك فى حاجة إلى خدمات, فيمكنك الإتصال بالقسم المحلى للخدمات الإجتماعية و طلب تقييم الرعاية الإجتماعية.

يمكن لمقدم رعاية أو لصديق أو لأحد أفراد الأسرة أن يطلب اجراء تقييم الرعاية الإجتماعية إذا كانوا يرون أن الشخص فى حاجة لخدمات.

إن الخدمات الإجتماعية ملزمة باجراء تقييم لأى شخص يشعر أنه فى حاجة إلى خدمات الرعاية الإجتماعية. قد يمكن لبعض أقسام الخدمات الإجتماعية القيام باجراء "فرز" للحالات التي تمت إحالتها لهم – يعنى هذا أنهم ربما سوف يتحدثون معك أولاً عن طريق الهاتف لمساعدتهم فى تقرير ما إذا كانت الحالة عاجلة أم لا.

يمكنك أن تطلب اجراء تقييم إذا كنت أو كان شخص تعرفه:

• فى حاجة إلى رعاية إجتماعية ولدعم
• إذا كنت سترحل إلى منطقة جديدة

تنص توجيهات السلطة المحلية أنه يجب اجراء التقييم فى فترة زمنية "معقولة", وما هو "معقول" يعتمد على كل حالة على حدة. لا يحق للخدمات الإجتماعية التحجج بنقص عدد العاملين كعذر لتأخير اجراء تقييم ما.

يمكن للخدمات الإجتماعية أن ترفض اجراء تقييم الرعاية الإجتماعية. يجب عليها تقديم الأسباب التي دفعتها لأخذ القرار بعدم اجراء التقييم.

اذا كنت غير راض على القرار فيمكنك تقديم شكوى. ويتم اجراء التقييم مجاناً. كما يمكنك الحصول على تقييم مهما كان مقدار المال الذى تملكه. ولكن قد تطلب منك الخدمات الإجتماعية دفع مبلغ من المال تجاه بعض خدمات الرعاية الإجتماعية التى يقدمونها. إذا كان الأمر كذلك, فسوف يتم أخذ دخلك المالى بعين الإعتبار.

ماهو تقييم مقدمى الرعاية (Carers) ؟

إذا كنت تقدم الرعاية لشخص معاق بصورة منتظمة دون أخذ مبلغ تجاهها يمكنك أن تطلب تقييماً لإحتياجاتك كمقدم رعاية.

يمكن لمقدم الرعاية الحصول على تقييم حتى ولو لم يكن الشخص الذى يقوم برعايته راغباً فى الحصول على تقييم له أو لها.

ماهى خطة الرعاية؟

خطة الرعاية هى تسجيل مكتوب للتقييم. يجب لخطة الرعاية أن تشمل الأشياء التالية:

• الأهداف المحددة والأهداف العامة
• شروط الأهلية لقياس الأهداف
• الخدمات التى سوف تقدم
• الوكالات التى تم إشراكها
• الثمن الذى يجب لمستعمل الخدمات تسديده
• خيارات أخرى تم أخذها بعين الإعتبار
• إحتياجات لايمكن إيفاؤها
• تعيين شخص مسؤول عن تطبيق الخطة
• تاريخ المراجعة الاولى للخطة

يتوجب على الخدمات الإجتماعية توفير الخدمات التى تم تسجيلها فى خطة الرعاية. يجب أن يبدأ تقديم الخدمات فى فترة زمنية معقولة. إذا كان هنالك تأخير , فقد تقدم الخدمات الإجتماعية خدمة لوقت قصير. إذا كان هنالك تأخير كبير فيجب أن تعرف كم من المحتمل ستكون مدة الانتظار وما هي الاسباب المؤدية الى التأخير.

الخدمات والمدفوعات المباشرة (Direct Payments)

عادة تقوم الخدمات الإجتماعية أو جهة رعاية مستقلة بتوفير الخدمات المقررة فى خطة الرعاية بطريقة مباشرة. إذا كانت هنالك جهة مستقلة تقوم بتوفير الرعاية, فما زالت الخدمات الإجتماعية مسؤولة عن إيفاء إحتياجات الرعاية الإجتماعية للشخص. يمكن للشخص أن يختار نظام المدفوعات المباشرة (Direct Payment) بدلاً عن الخدمات شرطاً أن يكون الشخص قادراً على إدارة المال بمفرده أو بمساعدة شخص آخر.

التقييم ومراجعة خطط الرعاية وإعادة التقييم

لا يمكن نقص مقدار الخدمات المقدمة أو سحبها أو تغييرها دون إعادة تقييم إحتياجات الشخص. ولكن يمكن تغيير الخدمات ما دامت تفي بإحتياجات الشخص.

يجب على الشخص طلب مراجعة لخطة الرعاية أو طلب إعادة للتقييم إذا:

• لم يكن راضياً عن أى جزء من خطة الرعاية
• يحتاج إلى خدمات مختلفة أو إضافية
• حدث تغيير فى حياته, مثلاً أن يرحل من منزله أو أن يولد له طفل
• فى بعض الحالات, بعد الانتهاء من اجراء إعادة التقييم قد تقوم الخدمات الإجتماعية بسحب أو بتقليل أو بتغيير الخدمات المقدمة إذا تم إيجاد إحدى الحالات التالية:
• تغيرت إحتياجات الشخص
• يمكن الإيفاء بإحتياجات الشخص بطريقة أخرى
• تغيرت شروط الأهلية من طرف للسلطة المحلية ولذا أصبح الشخص غير مؤهل للحصول على الخدمات المقدمة
• لم يعد الشخص راغباً فى الحصول على خدمات
• الشخص يتصرف بطريقة غير معقولة.

الشكاوى

إذا لم يكن الشخص راضياً عن أى جزء من التقييم أو من خطة الرعاية فلديهم الحق فى تقديم شكوى. ينص القانون على أن يكون لدى كل أقسام الخدمات الإجتماعية إجراءات شكاوى ويجب عليك أن تكون قادراً على الحصول على نسخة من القسم المحلى للخدمات الإجتماعية.

المصطلحات الأساسية

• شروط الأهلية (Eligibility Criteria) – الطريقة التى تقرر بها السلطات المحلية الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على خدمات معينة.
• إختبار مصدر الدخل (Means Test) – هو إختبار يتحقق من دخل الشخص لكى يحدد ما إذا كان الشخص مؤهلاً لمساعدة مالية أم لا
• مرشد (Advocate) – هو شخص يساعد شخص مصاب بإعاقة فى التعلم للحصول على ما يحتاجه وللمطالبة بحقوقه
• مدير رعاية (Care Manager) – هو الشخص الذى يكتب ويجمع ويدير الخدمات المقدمة لشخص مصاب بإعاقة فى التعلم.
• الدخل – هو المال الذى يبقى للأسرة بعد دفع الضرائب. ويشمل هذا الراتب, التخفيض الضريبى المستحق للأسر العاملة (WFTC) والإعانات المالية أو أى مال آخر يحصل عليه.
• تقرير حكومي (White Paper) – هو تقرير يعطى تفاصيلاً حول الكيفية التى سوف تقوم بها الحكومة بإجراء التعديلات.

مواقع بشبكة الإنترنت

A Legal Guide to Carer’s Rights - للمزيد من المعلومات عن حقوق مقدمى الرعاية

http//:www.carersnet.org.uk/acts.html

Direct Gov - للمزيد من المعلومات عن الرعاية الإجتماعية

http//:www.direct.gov.uk/DisabledPeople/HealthAndSupport?HealthAndSocialCareAssessments/fs/en

Direct Gov (Caring for Carers) – للمزيد من المعلومات حول الرعاية

http://www.direct.gov.uk/CaringForSomeone/fs/en

Direct Payments Guidance - للمزيد من المعلومات حول دايركت بايمانت المدفوعات المباشرة

http://www.dh.gov/assetRoot/04/06/92/62/04069262.pdf